國土資源部昨日召開新聞發(fā)布會。國土部土地利用司司長廖永林在會上表示,2010年,國土部將按照國務(wù)院辦公廳4號文件的要求,加大保障性住房用地供應(yīng)和監(jiān)管力度,確保保障性住房用地的有效供應(yīng),加強保障性住房用地供后監(jiān)管。對沒有按約定時間開工建設(shè)和竣工、按合同約定提供配建保障性住房的,要依法依規(guī)提出處理意見,督促限期完成開發(fā)。
會上,一位負責人同時透露,國土部正在制訂相關(guān)辦法,以改變目前土地在開工后的被動監(jiān)管模式,以督促土地在出讓后得到及時有效的開發(fā)和利用。該辦法將要求,在土地出讓合同中和企業(yè)約定,企業(yè)有義務(wù)向國土部門匯報開工進展情況。
據(jù)介紹,今年國土部將采取三方面措施以確保保障性住房用地的有效供應(yīng)。一是合理制定2010年保障性住房用地計劃,及時向社會公示。督促各地根據(jù)最新的保障性住房政策目標和年度建設(shè)計劃以及棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,進一步修訂完善2010年保障性住房用地供應(yīng)計劃,分類確定各類保障性住房用地的供應(yīng)規(guī)模、時序等。
二是規(guī)范保障性住房用地管理,落實保障性住房支持政策。經(jīng)濟適用住房、廉租住房以及城市、國有工礦棚戶區(qū)改造中符合經(jīng)濟適用住房、廉租住房條件的安置用地,應(yīng)當以劃撥方式供地,保障性住房項目中規(guī)劃配建的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地,應(yīng)實行有償使用,能夠分割成宗地的,必須以招標拍賣掛牌出讓方式供地。此外,土地供應(yīng)后,不得改變保障性住房用地的性質(zhì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整后需要改變用地性質(zhì)的,應(yīng)由政府收回土地。
三是開展用地計劃執(zhí)行情況的目標考核,明確政府責任。建立保障性住房供地情況定期報告制度,將保障性住房用地計劃落實情況納入目標考核,加強對保障性住房規(guī)劃實施、計劃執(zhí)行、土地供應(yīng)和利用等情況的監(jiān)督檢查,確保保障性住房用地供應(yīng)計劃落實到位。
國土部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2009年的保障性住房用地實際供應(yīng)1.04萬公頃,同比增加30.9%;棚戶區(qū)改造用地實際供應(yīng)0.3萬公頃;農(nóng)村危房改造用地實際供應(yīng)0.9萬公頃。